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Wohin geht Biden bei der Einwanderung von hier aus?

Von Mark Krikorian für RealClearPolicy

Präsident Biden scheint endlich zu erkennen, dass es an der südlichen Grenze eine Krise gibt. Im März versicherte er Reportern: „Die Wahrheit ist: Nichts hat sich geändert. Es passiert jedes einzelne Jahr. “

Aber jetzt, da Umfragen deutlich zeigen, dass er anfällig für Einwanderung ist, beschuldigt er die Trump-Regierung, ihm nicht gesagt zu haben, dass es eine Grenzkrise geben würde.

Die Angst der Regierung vor politischen Auseinandersetzungen geht auch aus dem Spiel der heißen Kartoffeln für die Aufgabe des öffentlichen Gesichts der Grenzbemühungen hervor. Zuerst war es DHS-Sekretär Mayorkas, aber als er schlechte Leistungen erbrachte, übernahm das Weiße Haus die Kontrolle über die Grenznachrichten.

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Die naheliegende Person war die ehemalige Botschafterin in Mexiko, Roberta Jacobson, die im Nationalen Sicherheitsrat von Biden für Migrationsfragen zuständig war. Aber Vizepräsident Harris wurde zum Grenzzaren ernannt, dann kündigte Jacobson, dann stellte Harris klar, dass sie nur die Zarin der „Grundursachen“ war und nicht daran gehindert werden musste, das Chaos an der Grenze zu erklären.

Die Verwirrung des Weißen Hauses als Reaktion auf den Aufschwung von Zentralamerikanern und anderen an der Grenze erinnert an die Reaktion von Präsident Jimmy Carter auf eine frühere Migrationskrise.

Bereits 1980 (als Biden bereits seit mehr als sieben Jahren im Senat war) löste Carter den Mariel Boatlift aus Kuba aus, indem er potenzielle Migranten mit „offenen Herzen und offenen Armen“ begrüßte und mehr bekam, als er erwartet hatte.

Doch so politisch schädlich der Mariel Boatlift für seine Regierung und Partei war (Bill Clinton verlor dadurch die Wiederwahl als Gouverneur von Arkansas), so viel Spielraum hatte Carter als Biden, um erfolgreich auf die von ihm ausgelöste Migrationskrise zu reagieren.

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Erstens kamen die Migranten alle mit dem Boot und waren daher viel einfacher zu verbieten. Und was noch wichtiger ist: Die Einwanderung war weder ein wichtiges Thema in Carters Kampagne noch ein Hauptanliegen der verschiedenen Interessengruppen, die ihn unterstützten, und ermöglichte ihm, den Strom zu stoppen, ohne zu viel von seiner Basis zurückzudrängen.

Biden hat diese Vorteile nicht; Die Zentralamerikaner, die ihn auf “La Invitacion” aufgenommen haben, um massenhaft über die Grenze zu springen, können nicht einfach aus dem Meer gefischt werden, und Biden ist politisch an einen freizügigen Ansatz bei der Einwanderung gebunden.

Aber das Weiße Haus erkennt, dass es etwas tun muss, um den Fluss zu verlangsamen. Die Regierung hat sich daher auf drei Initiativen geeinigt, von denen sie hofft, dass sie die Grenzkrise aus den Schlagzeilen entfernen. Keiner von ihnen wird wahrscheinlich funktionieren, aber sie sind es wert, nacheinander angeschaut zu werden.

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Durchsetzung des Outsourcings nach Mexiko

Die erste sofortige Reaktion bestand darin, Mexiko dazu zu bringen, das zu tun, wozu die Biden-Regierung nicht bereit ist.

Das Weiße Haus schickt rund 2,5 Millionen Impfstoffdosen nach Mexiko als Gegenleistung für ein versprochenes Vorgehen gegen Mittelamerikaner in Richtung Norden. (Die Ablehnung einer Gegenleistung ist nicht ernst zu nehmen.)

Vizepräsident Harris hat sich letzte Woche mit dem mexikanischen Präsidenten darüber beraten, was nur als Bestechung bezeichnet werden kann, um Mexiko dazu zu bringen, wie die Washington Post milde ausdrückte, „Funktionen zur Durchsetzung der Einwanderungsbestimmungen in einer Zeit auszuführen, in der solche Maßnahmen häufigen rechtlichen Herausforderungen ausgesetzt sind US-Gerichte oder für Demokraten politisch unangenehm. “

Oder, wie der Einwanderungsanalyst Cris Ramon der New York Times sagte: “Alle positiven humanitären Maßnahmen werden von der Biden-Regierung durchgeführt, und dann bleiben die Mexikaner mit der Drecksarbeit zurück.”

Aber kann es tatsächlich funktionieren, den Schutz der amerikanischen Grenzen an unseren südlichen Nachbarn auszulagern? Präsident Trump hat bekanntlich die mexikanische Zusammenarbeit bei der Durchsetzung der Grenzen durch die Androhung von Handelssanktionen erhalten – eine Bedrohung, die die mexikanischen Behörden ernst nahmen, weil sie zu Recht befürchteten, dass Trump durchkommen würde.

Diese Zusammenarbeit funktionierte jedoch in dem Maße, wie sie es tat, weil sowohl die US-Politik als auch die Mexikos in die gleiche Richtung zogen. Die mexikanische Nationalgarde würde es schwierig machen, die eigene südliche Grenze zu Guatemala zu überwinden, aber wenn Sie an ihnen vorbeikommen würden, würden die amerikanischen Behörden Sie auch abweisen.

Unter Biden weisen die mexikanische und die amerikanische Politik jedoch in entgegengesetzte Richtungen und negieren einen Großteil der Auswirkungen der mexikanischen Durchsetzungsbemühungen.

Biden versetzt Mexiko in die Position des Wal-Mart-Sicherheitsbeamten, der die Aufgabe hat, die Massen zu kontrollieren, die verzweifelt nach den Black Friday-Deals suchen.

Solange die Maßnahmen der Regierung die Botschaft vermitteln, dass Migranten gute Chancen haben, in die USA entlassen zu werden (und praktisch keine Chance haben, jemals entfernt zu werden), werden Migranten Wege finden, um mexikanische Verbotsbemühungen zu umgehen.

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Ursachen

Die zweite Säule des Ansatzes der Regierung besteht darin, zu versuchen, die Hauptursachen der Migration zu beheben – Armut, Korruption, Unordnung und ineffektive Regierungsführung, die die Menschen dazu veranlassen, in Betracht zu ziehen, ihr Land überhaupt zu verlassen.

An seinem ersten Tag im Amt kündigte der Präsident unter anderem einen Plan an, Mittelamerika in den nächsten vier Jahren 4 Milliarden US-Dollar zukommen zu lassen. Dies ist, wie bereits erwähnt, die Vogtei von Vizepräsident Harris, wie es Vizepräsident Biden während der Obama-Regierung war.

Als Reaktion auf die Grenzkrise gibt es zwei Probleme. Erstens gibt es keine Beweise dafür, dass wir eine Idee haben, wie dies zu tun ist.

Schließlich geht es bei der Biden-Regierung um den Aufbau von Nationen, und unsere Misserfolge im Irak und in Afghanistan sollten Anlass zur Demut geben und nicht zu einer Verdoppelung führen. Die diesbezüglichen simplen Kommentare des Präsidenten wecken kein Vertrauen:

In einer der großen Städte war der Grund, warum die Leute gingen, dass sie nicht auf der Straße gehen konnten, weil sie wurden – ihre Kinder wurden verprügelt oder erschossen oder in Bandengewalt.

Nun, ich konnte dem Staatsoberhaupt kein Geld geben, weil so viele korrupt sind, aber ich konnte sagen: „Okay, Sie brauchen Beleuchtung auf den Straßen, um Dinge zu ändern? Ich werde die Beleuchtung einschalten. “

Wir haben einen Auftragnehmer. Wir haben die Art der Beleuchtung. Wir haben direkt an den Auftragnehmer gezahlt; es ging nicht durch die Regierung. Und Gewaltverbrechen wurden in dieser Stadt erheblich reduziert. Weniger Menschen wollten gehen.

Wenn es nur so einfach wäre.

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In einem Bericht des Government Accountability Office wurde festgestellt, dass die Bundesregierung von 2013 bis 2018 Mittel in Höhe von fast 4 Milliarden US-Dollar (einschließlich vermutlich Bidens Glühbirnen) bereits ohne offensichtliche Auswirkungen zugeteilt hat.

Nehmen wir jedoch an, wir würden ernsthafte Anstrengungen zum Aufbau einer Nation in Mittelamerika unternehmen. Der erfahrene Einwanderungsforscher David North hat detailliert dargelegt, wie ein solches Programm funktionieren könnte, einschließlich der Datenerfassung, um die Hilfe, die Exportförderung und sogar eine Finanzierungsquelle effektiv auszurichten.

Aber selbst unter den optimistischsten Prognosen würde es Jahrzehnte dauern, bis sich solche Bemühungen in Form einer verringerten Auswanderung auszahlen. Mit anderen Worten, die Bemühungen von Vizepräsident Harris, die Ursachen anzugehen, haben überhaupt keinen Zusammenhang mit der Grenzkrise.

Tatsächlich wird die Entwicklung wahrscheinlich zuerst zu einer erhöhten Migration führen, bevor sie schließlich zu einer Abnahme führt. Dies wurde fälschlicherweise als „Migrationsbuckel“ bezeichnet, da größere Ressourcen und Informationen in Verbindung mit steigenden Erwartungen das Verlassen des Unternehmens möglicher und wünschenswerter machen als vor der Entwicklung.

Dies haben wir nach der Verabschiedung der NAFTA gesehen, die Präsident Clinton nur durch den Kongress erhalten hat, weil die Republikaner des Hauses davon überzeugt waren, dass es sich um eine Maßnahme zur Kontrolle der Einwanderung handelt. Stattdessen löste es eine der größten Migrationswellen in der Geschichte der Menschheit aus.

Fliege sie über die Grenze

Der letzte Pfeiler des Plans der Biden-Regierung, die Grenzkrise aus den Nachrichten zu verdrängen, besteht darin, die Zentralamerikaner einfach in ausreichender Zahl direkt in die USA zu fliegen, damit die Menschen dort nur warten, bis sie an die Reihe kommen, anstatt zu versuchen, sich über die Grenze zu schleichen.

Dies ist eine Wiederbelebung dessen, was unter Präsident Obama als zentrales Flüchtlings- / Bewährungsprogramm für Minderjährige im Jahr 2014 zu Beginn der Grenzkrise begann, die uns immer noch plagt.

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Die Hoffnung war, dass dies Mittelamerikanern, die in den USA einen rechtlichen Status hatten, eine Möglichkeit bieten würde, ihre Kinder hierher zu bringen, ohne Schmuggler einstellen zu müssen, um die Grenze zu überschreiten.

Aber es gelang nicht, den Fluss einzudellen – ein kleinerer Fluss als jetzt, aber zu Recht als alarmierend angesehen. Der Hauptgrund war, dass es für Kinder und andere Verwandte von Personen mit vorübergehendem Schutzstatus (TPS) oder für andere Formen des vorläufigen Aufenthalts ohne Green Card konzipiert wurde.

Das ist ein Problem, denn die überwiegende Mehrheit der Menschen in den USA, die Schmuggler einstellen, um ihre “unbegleiteten” “minderjährigen” Verwandten aus Mittelamerika mitzubringen, sind selbst illegale Ausländer.

Selbst als die Obama-Regierung das CAM-Programm im Jahr 2016 auf erwachsene Söhne und Töchter in Mittelamerika und sogar auf erwachsene „Betreuer“ ausweitete, war die Zahl der qualifizierten Personen im Vergleich zum Gesamtstrom immer noch ein Tropfen auf den heißen Stein.

Biden hat bisher lediglich die Anträge der in der Pipeline befindlichen Personen wieder geöffnet, als das Programm 2017 von der Trump-Administration ausgesetzt wurde. Das Außenministerium und die Heimatschutzbehörde haben jedoch angekündigt, bald neue Anträge anzunehmen, “mit aktualisierten Leitlinien”.

Die Form, die aktualisierte Leitlinien annehmen können, wird in dem vom Weißen Haus, dem US Citizenship Act von 2021, geförderten umfassenden Einwanderungsgesetz vorgeschlagen. Das Gesetz würde praktisch alle illegalen Ausländer amnestieren, die Durchsetzung verringern und die legale Einwanderung verdoppeln. Es enthält auch einen dreiteiligen Plan, um Zentralamerikaner in die USA zu bringen, von denen viele außerhalb der derzeitigen gesetzlichen Einwanderungsgrenzen liegen.

Die drei Teile sind die Verarbeitung von Flüchtlingen in Mittelamerika, die Bewährung (eine Art vorläufiger Eintrag) für Personen auf einer Warteliste für Greencards und eine neue unbegrenzte Greencard-Kategorie für jeden mittelamerikanischen Minderjährigen mit einem Elternteil in den USA mit einem vorläufigen Gesetz Status wie TPS.

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Aber selbst dieser Ansatz wird wahrscheinlich keinen großen Teil des Stroms an der Grenze umleiten, es sei denn, die Definition von „Flüchtling“ wird über die Grenzen des geltenden Rechts und der Vernunft hinaus erweitert oder den Angehörigen illegaler Ausländer (beides wäre eine Bewährung) angeboten vor Gericht angefochten, wahrscheinlich erfolgreich).

Die Zahlen unter einer Biden-Wiederbelebung von CAM sind möglicherweise höher als unter der Obama-Version, aber wahrscheinlich nicht viel.

Über einen Zeitraum von drei Jahren (2014-2017) wurden rund 3.100 zugelassen (weitere 2.500 in der Pipeline, als Trump den Stecker zog) – das entspricht kaum einem einzigen Tag an der Grenze im vergangenen März oder April.

* * *

Als die Grenzkrise 2014 ins öffentliche Bewusstsein geriet, verfolgte die Obama-Regierung einige dieser Ansätze.

Und die Zahlen für 2015 waren in der Tat etwas niedriger, hauptsächlich aufgrund der Durchsetzung durch Mexiko, und stiegen erst 2016 wieder an, als die Schmuggler und die Migranten, die sie bezahlten, Wege fanden, um die mexikanischen Bemühungen zu umgehen.

Es ist durchaus möglich, dass wir wie 2015 wieder einen vorübergehenden Rückgang erleben, insbesondere wenn die Biden-Regierung den steigenden Anforderungen Mexikos nachkommt.

Aber keine dieser Antworten wird wahrscheinlich einen dauerhaften Einfluss auf den Migrantenstrom haben, bis die Pull-Faktoren, die die Menschen hier illegal anziehen, angegangen werden.

Solange die Lücken in unseren Gesetzen und Richtlinien bestehen, die es attraktiv machen, die Grenze zu infiltrieren (insbesondere mit einem Kind im Schlepptau), wird die Krise anhalten.

Syndiziert mit Genehmigung von RealClearWire.

Mark Krikorian ist Geschäftsführer des Center for Immigration Studies, einer Forschungsorganisation in Washington, DC

Die von Mitwirkenden und / oder Inhaltspartnern geäußerten Meinungen sind ihre eigenen und spiegeln nicht unbedingt die Ansichten von The Political Insider wider.

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