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Foreign Policy

Wie die dänische Linke eine rechtsextreme Einwanderungspolitik einführte

Ozlem Cekic, ein ehemaliger dänischer Politiker der Sozialistischen Volkspartei, fährt jeden Morgen mit dem Fahrrad am Parlamentsgebäude in Kopenhagen vorbei. Sie ist auf dem Weg zur Arbeit bei Bridge Builders, einer von ihr gegründeten Nichtregierungsorganisation. Schloss Christiansborg, das Parlamentsgebäude, ist das Herz der dänischen Demokratie im Zentrum der Hauptstadt. Aber in den letzten Wochen haben Demonstranten den Platz vor dem Palast besetzt.

Sie sind wütend, weil die dänische Regierung mehreren syrischen Flüchtlingen befohlen hat, in ihre Heimat zurückzukehren. Möglich wird dies durch ein 2015 mit großer Mehrheit verabschiedetes Gesetz, das zwischen politischen Flüchtlingen und Flüchtlingen unterscheidet, die ihren Status aufgrund eines allgemeinen Kriegszustands in ihrem Heimatland erlangt haben. „Als ich heute Morgen am Palast vorbeigefahren bin, hielt jemand ein Schild mit der Aufschrift: Syrien ist nicht sicher“, sagte Cekic, der 2015 das Parlament verließ. „Es ist absurd, dass Dänemark … darüber diskutiert, ob Syrien sicher ist oder nicht – ein Land“ das ist seit Jahren in einem Bürgerkrieg.“

Im März kam die dänische Einwanderungsbehörde zu dem Schluss, dass der Großraum Damaskus für einige Flüchtlinge sicher genug ist, um zurückzukehren. Seit 2019 haben bereits mindestens 254 Personen ihren Asylstatus verloren und befinden sich entweder in einem Berufungsverfahren oder wurden aufgefordert, das Land zu verlassen. Nach Angaben der dänischen Zeitung Politiken könnten rund 500 syrische Flüchtlinge aufgefordert werden, nach Syrien zurückzukehren. Bis Mai hatten laut BBC mindestens 39 Personen eine endgültige Absage erhalten. Ausgenommen sind politische Flüchtlinge, doch wer aus dem Großraum Damaskus seinen Status aufgrund des allgemeinen Kriegszustandes erlangt hat, läuft Gefahr, diesen zu verlieren.

Einer der Berichte, die die Einwanderungsbehörde für ihre Schlussfolgerungen heranzieht, wurde laut der dänischen Zeitung Berlingske vom Europäischen Unterstützungsbüro für Asylfragen erstellt. Derselbe Bericht wies jedoch auch darauf hin, dass zurückkehrende Flüchtlinge wahllos festgenommen, schikaniert und erpresst wurden. Darüber hinaus haben sich die meisten Expertenquellen, die an einigen Regierungsberichten, auf denen die neue Politik beruhte, mitgearbeitet haben, inzwischen von der Haltung der Regierung distanziert.

Die Sozialdemokratische Partei, die derzeit eine Minderheitsregierung führt, hat die Entscheidung verteidigt. In den letzten Jahren haben die Sozialdemokraten sowie andere Mainstream-Parteien eine weitere Verschärfung eines bereits restriktiven Einwanderungssystems unterstützt und vorangetrieben und dabei oft die gleiche Politik verfolgt, die rechtsextreme Parteien empfohlen haben. Anfang dieses Jahres hat die Regierung mit rechtsgerichteten Parteien eine Vereinbarung getroffen, die es Ausländern mit Bewährungsstrafe unmöglich macht, jemals dänische Staatsbürger zu werden, und am 3. Juni stimmte das Parlament dafür, der Regierung das Mandat zu erteilen, Internierungslager außerhalb Europas zu errichten, in denen Asylsuchende müssen warten, während die dänischen Behörden ihre Anträge bearbeiten.

Der skandinavische Wohlfahrtsstaat verfolgt eine Flüchtlingspolitik, die eher der notorisch strengen australischen Politik ähnelt, bei der Asylsuchende in der Schwebe gehalten werden, während ihre Fälle im Ausland bearbeitet werden. Wie in Australien sind sich sowohl die Sozialdemokraten als auch die Mitte-Rechts-Partei Venstre, die andere große Partei, die traditionell für die dänische Regierung verantwortlich ist, zunehmend einig über eine harte Einwanderungspolitik. Die dänische Regierung hat nicht gesagt, wo sich diese Zentren befinden würden, aber der Einwanderungsminister unterzeichnete im April ein Memorandum mit Ruanda, einem Land, das von internationalen Menschenrechtsorganisationen geprüft wird, über die Zusammenarbeit bei der Einwanderung.

Die möglichen Einwanderungszentren außerhalb Europas sowie andere Einwanderungspolitiken der letzten Jahre wurden von der Europäischen Union und den Vereinten Nationen kritisiert. Die französische Zeitung Le Monde erklärte am Tag, nachdem das Parlament mit überwältigender Mehrheit das Gesetz über diese Einwanderungszentren verabschiedet hatte, in einem Artikel: „Die europäische Rechtsextreme hat davon geträumt. Die dänischen Sozialdemokraten sind dazu bereit.“ Während rechtsextreme Parteien in Dänemark und dem Rest Europas in den letzten Jahrzehnten auf eine härtere Einwanderungs- und Asylpolitik gedrängt haben, haben die dänischen Sozialdemokraten dies in die Tat umgesetzt.

Cekic, der von 2007 bis 2013 eine linke Partei der Sozialdemokraten im Parlament vertrat, sagt, dass sich die Meinung der dänischen Mainstream-Parteien über Immigranten im Allgemeinen – insbesondere über Muslime – deutlich verändert habe. Seit 2001, als die Dänische Volkspartei – eine rechtsextreme Anti-Einwanderungspartei – erstmals die notwendigen Stimmen für eine rechte Regierungskoalition lieferte, hat sie die Grenzen der restriktiven Einwanderungspolitik ausgereizt. 2015 wurde die rechtsextreme Partei zur größten Partei der Rechten und stellte der Mitte-Rechts-Partei Venstre die notwendigen Stimmen zur Bildung einer Minderheitsregierung. Aber auch die linken Parteien zogen nach, wenn es darum ging, die Ideen der Dänischen Volkspartei zu übernehmen.

Cekic hat deswegen ihre eigene Partei verlassen. 2016 nannte Pia Olsen Dyhr, die Vorsitzende von Cekics alter Partei, der Sozialistischen Volkspartei, den „radikalen Islam“ als größte Bedrohung für die dänische „Gesellschaft, Freiheit und Gemeinschaft“. Cekic sagte, es sei absurd, dies als eine so große Bedrohung zu bezeichnen. Am meisten erschreckt sie jedoch die Tatsache, dass die großen Parteien, einschließlich der Sozialdemokraten, populäre Anti-Immigrations-Haltungen der extremen Rechten übernommen haben.

Anne Sofie Allarp, ​​eine ehemalige Sozialdemokratin, die bis 2009 als internationale Sekretärin für die Organisation der Sozialdemokratischen Partei tätig war, sieht die Dänische Volkspartei in den letzten beiden Jahren als verantwortlich dafür, dass sie „fast das gesamte Parlament auf den rechten Flügel gewandelt“ hat Jahrzehnte und übernahm eine von Allarp als „populistische“ Einwanderungspolitik bezeichnete Politik.

Das Rennen um eine restriktive Einwanderungspolitik führte letztendlich dazu, dass die Dänische Volkspartei, die von rechtsextremeren Parteien überschattet wurde und deren politische Wunschliste die Mainstream-Parteien übernahmen, die Wahlen 2019 verlor. Der große Gewinner waren die Sozialdemokraten. „Die Premierministerin sah es als ihr vorrangiges Ziel an, ihre Partei an die Macht zu bringen“, sagte Allarp. “Und wenn das das Ziel ist, ist es eine brillante Strategie, Wähler durch die Übernahme der Politik der nationalistischen Parteien zu locken.” Die Sozialdemokraten gewannen die Wahlen und beschlossen, ihren Plan einer strikten Einwanderungspolitik fortzusetzen und die notwendigen Stimmen zu bekommen, um eine Minderheitsregierung aus linken Parteien zu bilden, die sich mehr auf andere Politikbereiche wie die Klimareform konzentrierten.

Rasmus Stoklund, der sozialdemokratische Sprecher für Einwanderungspolitik im dänischen Parlament, ist zum Aushängeschild der Einwanderungspolitik der Regierung geworden. Er bestreitet, dass seine Partei eine populistische Politik verfolgt. „Seit den 80er Jahren ist die Einwanderung insbesondere aus dem Nahen Osten, aber auch aus einigen Teilen Afrikas enorm, was zu vielen Herausforderungen geführt hat“, sagte Stoklund, der der Meinung ist, dass früher eine strengere Einwanderungspolitik hätte verabschiedet werden sollen.

„Einige Einwanderer haben gegen Grundwerte wie Freiheit und Demokratie gearbeitet“, sagte Stoklund und bezog sich dabei auf islamische Extremisten. Er bestritt jedoch die Behauptung, die dänischen Sozialdemokraten würden Muslime diskriminieren. „Es gibt viele Muslime, denen es in Dänemark gut geht. Der Mehrheit geht es gut. Und wir haben natürlich Religionsfreiheit“, sagte Stoklund. „Aber das Problem ist, dass zu viele [who come from Muslim-majority countries] die Schwierigkeiten haben, unsere Werte zu akzeptieren, dass Demokratie und Rechtsstaatlichkeit vor der Religion stehen, dass Frauen die gleichen Rechte haben und dass Gesetze im Parlament erlassen werden und nicht aus Ihrer Religion stammen.“

Einer der Flüchtlinge, die von der immer strenger werdenden Einwanderungspolitik betroffen sind, ist Ahmad Mosara Zanon, der in Qamischli im Nordosten Syriens aufgewachsen ist. Er floh 2015 nach Dänemark, trekkte mit seinen beiden Brüdern mit dem Auto und zu Fuß aus der Türkei. Der Rest seiner Familie schloss sich ihnen später durch die Familienzusammenführung an.

Zanons Situation ist besonders eigenartig. Die dänischen Behörden haben entschieden, sein Asyl nicht zu verlängern und ihn in den Irak zu schicken, obwohl er in Syrien aufgewachsen ist, einen syrischen Pass besitzt und noch nie im Irak war. Er sagte, er habe keinerlei Verbindung zum Irak, außer dass sein Großvater 1968 als politischer Flüchtling aus dem Irak nach Syrien floh und schließlich nach Dänemark gelangte, wo er Staatsbürger wurde.

„Ich hatte eine Vorstellung von Dänemark als demokratisches Land ohne Diskriminierung, aber ich lag falsch“, sagte Zanon. In Dänemark geht es ihm gut. Er hat die Sprache in kurzer Zeit gelernt und studiert nun, um Sozialarbeiter zu werden. Obwohl er in Tonder, einem Dorf mit 7.000 Einwohnern in Süddänemark, gut integriert sei, sagte er, dass es die Rhetorik der Politiker unmöglich mache, sich im Land willkommen zu fühlen. Zanon, der zu den erfolgreichsten Flüchtlingen in Dänemark gehört, verweist auf Stoklund als einen der Politiker, die mit seiner Rhetorik die Integrationsbemühungen und das Wohlergehen der syrischen Flüchtlinge im Allgemeinen schädigen.

Als Beispiel nannte er ein Gesetz der ehemaligen Regierung aus dem Jahr 2018, nach dem Einwanderer einem Gemeinderatsmitglied die Hand schütteln müssen, bevor sie Staatsbürger werden können. Das Gesetz sollte die Verleihung der Staatsbürgerschaft an Personen verhindern, die aufgrund ihrer religiösen Überzeugung einem Beamten des anderen Geschlechts beim Erwerb der Staatsbürgerschaft nicht die Hand schütteln würden. Die Sozialdemokraten haben angekündigt, die Lage weiter verkomplizieren zu wollen. Da einige Kommunen eine Lücke fanden, indem sie Flüchtlingen die Möglichkeit boten, entweder einem weiblichen oder männlichen Ratsmitglied die Hand zu schütteln, will die Regierung den Händedruck nun so einschränken, dass er nur mit dem Bürgermeister erfolgen kann.

Zanon hatte gehofft, dass eine sozialdemokratische Regierung einige dieser Richtlinien ändern würde, durchgesetzt von der Dänischen Volkspartei und der ehemaligen rechten Einwanderungsministerin für Venstre, Inger Stojberg, die die Partei später verließ und sagte, sie sei nicht streng genug strict zur Einwanderungspolitik. Aber speziell die Sozialdemokraten erwähnend, sagte Zanon, der gegen die Entscheidung, seinen Flüchtlingsstatus aufzuheben, Berufung eingelegt hat: „Sie sind genauso schlimm – manchmal schlimmer als die frühere Regierung.“

Rahima Abdullah, die 19-jährige stellvertretende Vorsitzende der Jugendabteilung des dänischen Flüchtlingsrates, einer dänischen NGO, ist politische Flüchtling – und daher derzeit nicht in Gefahr, ihren Einwanderungsstatus zu verlieren. Sie kommt auch aus Aleppo, einer Stadt, die von der dänischen Regierung noch nicht als sicher angesehen wird. Seit ihrem engen Freund und Schulkameraden gesagt wurde, sie solle nach Syrien zurückkehren, beteiligte sie sich aktiv an Protesten, während sie Meinungsartikel und ein Gedicht für dänische Medien schrieb.

Obwohl Abdullah bemerkt hatte, dass die meisten politischen Parteien eine strengere Einwanderungspolitik akzeptiert hatten, war sie schockiert über die Entscheidung der Sozialdemokraten. „Ich kann ihnen nicht wieder vertrauen“, sagte sie.

„Sie kümmern sich nicht um Konventionen und was internationale Menschenrechtsorganisationen sagen“, sagte Abdullah. „Hier geht es nicht mehr um eine strikte Einwanderungspolitik. … Jetzt geht es um Ethik und Werte. Es geht darum, dass Dänemark als erstes Land der Welt sagt, dass Syrien sicher ist.“

Stoklund ist entnervt von der Tatsache, dass ausländische Zeitungen, die UN, Amnesty International und Verbündete in Europa die Entscheidung seiner Partei zu einer strengeren Einwanderungspolitik kritisiert haben. „Wir haben die dänische Demokratie nicht ausgelagert“, sagte er, obwohl ein anderes Land – möglicherweise Ruanda – in Zukunft Flüchtlinge aufnehmen wird, die in Dänemark Asyl beantragt haben. „Wir wollen immer mit Verbündeten diskutieren und verhandeln, aber es sind dänische Politiker, die die Entscheidungen über das dänische Flüchtlingssystem treffen“, fügte er hinzu.

Allarp, ​​der nach seinem Ausscheiden aus der Sozialdemokratischen Partei Journalist und Schriftsteller wurde, sagte, dass Zanon und Abdullah bedauerlicherweise keinen Grund zur Erschütterung haben, weil die Sozialdemokraten einfach die versprochene drakonische Politik mit Unterstützung der meisten Parteien in Parlament.

Sie sagte, sie werde die Sozialdemokraten in absehbarer Zeit nicht wählen. „Ich finde diese Politik äußerst beschämend. Und ich bin nicht allein, viele Menschen sind verzweifelt, sie haben das Gefühl, dass sie derzeit keine politische Partei wählen können“, sagte Allarp. „Rund 80 Prozent der Parteien beteiligen sich an diesem Wettbewerb, um möglichst rigide und rigoros gegen Migration vorzugehen.“ Klar scheint: Die Dänische Volkspartei hat die Mitte in der Einwanderungspolitik nach rechts gedrängt.

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